2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要一年，是交易中心“党建品牌示范年”“创新集成突破年”“服务效能升级年”，抓好纪检监察工作意义重大。今年纪检监察工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实省第十二次党代会、省纪委三次全会和全省机关党的工作会议部署要求，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终牢记“三个务必”，坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，以永远在路上的政治自觉正风肃纪反腐，深入推进省交易中心纪检监察工作高质量发展，为公共资源交易事业发展提供有力保障。

一、坚决推进政治监督具体化、精准化、常态化， 推动主题教育在省交易中心走深走实

1.坚决做到“两个维护”。加强监督检查，督促各党支部和党员干部深入学习贯彻党的二十大精神，推动深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育各项工作在省公共资源交易中心走深走实，完整、准确、全面把握精神实质，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，聚集习近平总书记对湖南以及公共资源交易工作重要指示批示精神,开展专项监督。严明政治纪律和政治规矩,坚决防范和查处“七个有之”问题，坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，切实维护党中央权威和集中统一领导。

2.及时纠正落差偏差。聚焦党的二十大作出的决策部署贯彻落实情况加强监督检查,主动跟进监督党中央、省委省政府、交易中心党组因时因势作出的决策部署的落实情况，对违反纪律和落实不力等问题及时发现、处置、通报。坚决纠治上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等问题;坚决纠治做选择、搞变通、打折扣，阳奉阴违、自行其是等问题;坚决纠治“低级红”“高级黑”等问题;坚决纠治想问题、干工作只从本部室利益出发、顾小局不顾大局等问题；坚决纠治责任传导不到位、“上热中温下冷”等问题，促进领导干部、各党支部自觉对标对表、积极履职尽责。

3.切实保障发展大局。聚焦完整准确全面贯彻“三新一高”、全面落实“三高四新”战略定位和使命任务加强监督检查。积极配合做好领导干部利用职权或影响力为亲友牟利专项整治，制定《湖南省公共资源交易中心领导干部利用职权或影响力为亲友牟利专项整治工作实施方案》、涉煤涉矿涉砂等专项治理行动,持续开展工程建设项目招投标专项整治。依托内控管理系统，全方位监督交易服务流程中各个环节的运行情况以及党员干部职工履职尽责情况，严防“小失职”“微腐败”演化成“大祸患”。认真落实省纪委监委《关于规范政商交往推动构建亲清政商关系的意见》要求，督促相关单位签订好承诺函，严格遵守好《湖南省公共资源交易中心特定关联单位“十承诺”（试行）》，着力构建亲不逾矩、清不远疏、公正无私、有为有畏的新型政商关系。

4.压实全面从严治党政治责任。坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，进一步健全全面从严治党体系。强化机关纪委监督责任,通过重大事项请示报告、提出意见建议等方式，协助党组抓好全面从严治党各项工作，制定年度落实全面从严治党主体责任工作计划，做好政治生态自查自评各项工作。构建明责履责、担责尽责的全面从严治党责任机制，严格执行责任清单、约谈提醒、履责报告等制度，推动各党支部主体责任、书记第一责任人责任、机关党委监管责任层层压实、一贯到底。健全党组书记、机关党委书记、机关纪委书记与各部室党政“一把手”常态化开展廉政谈话机制，做到新任职必谈、任职范围内出现重大违纪违法案件必谈、年度民主生活会会前必谈、存在苗头性倾向性问题或轻微违规违纪问题必谈、落实全面从严治党责任不到位必谈，切实提升监督实效。

二、一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，打赢反腐败斗争攻

坚战持久战

5.以零容忍态度反腐惩恶。坚持有腐必反、有贪必肃。严查重点问题，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决防止政商勾连等破坏政治生态的突出问题。突出资金密集、资源富集领域的监督检查。紧盯重点对象，把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和特定关系人“打牌子”“提篮子“拉款子”利用影响力谋私贪腐等突出问题。精准辨识和惩治“影子股东“借贷牟利“期权交易”等新型腐败、隐性腐败。

6.构建闭环的监督体系，打通纪检与内控融合管理的“最后一公里”。精准系统地构建公共资源交易中党建与业务契合的党风廉政监督体系。对标对表二十届中央纪委二次全会提出“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系”的要求，构建闭环的监督体系，打通党建与内控融合管理的“最后一公里”，实现监督延伸、监督落地。强化纪检监察工作向业务内控管理延伸，对四个业务板块内控运行情况进行监察，分别全程跟踪一个重大交易项目内控运行情况，发现问题，提出监察建议。各部室要认真履职严肃负责，按“无差别受理、同标准办理”的办事理念，摆正自己的位置，时刻心怀敬畏，杜绝特殊照顾、暗中助力、里应外合的一切念想和行动，让违背规则的任何事情在交易中心办不了、办不成、办不到。始终坚持党内监督是最根本的第一位的监督，加强党组全面监督、派驻纪检监察组、机关纪委专责监督、机关党委职能监督、各党支部日常监督、党员民主监督的党内监督体系建设。推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系。

7.深入推进清廉交易中心建设。坚定不移、全面深入构建清廉单元建设，持续深化清廉交易中心品牌建设。交易中心是交易结果的确认地，是重要哨卡，是重要窗口，是优化营商环境的重要名片，交易中心清不清、廉不廉直接关系营商环境优化的成色和清廉湖南建设的成效。打铁必须自身硬。自身硬首先要自身廉。发扬彻底的自我革命精神，以自身清正廉洁练就能挑重担的“铁肩膀”，挺起对一切不正之风敢于亮剑的“硬脊梁”，坚决抵制利用职权或影响力为亲友牟利，坚决反对利用职务之便“打牌子”“提篮子”，始终做廉洁自律的带头人，做严格遵守中央八项规定及其实施细则精神的带头人，做严格遵守《十不准》、《十承诺》的带头人。按照省“抓系统就要抓创建，管行业就管清廉”的要求，将推进清廉交易中心建设向全省市州交易中心辐射，举办“清廉交易座谈会”，以推进清廉交易中心建设引领整个公共资源交易行业的清廉建设。进一步健全清廉机关建设工作体系，不断加强新时代交易行业廉洁文化建设，落实廉政文化上桌，制作拒收红包、礼金、礼品警示牌，筑牢清廉根基，涵养清廉文化，锻造清廉队伍，营造清亮、清爽的交易环境，形成风清气正的政治生态；要驰而不息纠“四风”、治陋习、树新风，锲而不舍落实中央八项规定精神，让自觉做到清廉、持久坚守清廉、彻底践行清廉成为常态。组织开展“清廉家风建设”、“廉政亲情寄语”活动，向每名干部职工发送《清廉家风倡议书》，将清廉教育与亲情助廉、家庭督廉融合起来，引导党员干部廉洁齐家，自觉反对特权思想和特权现象。

三、锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决纠“四风”、治陋习、树新风

8.对享乐奢靡之风露头就打。严肃整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，对顶风违纪行为露头就打、从严查处。紧盯反复性顽固性问题，针对违规公款吃喝、“舌尖上的浪费”、贪图享乐、讲究排场陋习不改等现象，及时严肃查处、通报曝光。紧盯改头换面问题，针对“不吃公款吃老板”,变着法子“吃公函”，以公务接待为名公款吃喝，借培训考察调研之名公款旅游等问题，加大查处问责力度。紧盯隐蔽隐性问题，针对以讲课费、课题费、咨询费等名义收送礼品礼金，以电子红包、快递物流方式“隔空送礼”，以及隐藏在高档酒、“天价茶”、“天价烟”、高价月饼等背后的享乐奢靡问题，持续深化整治领导干部违规收送红包礼金问题，对违反规定的，一律先免职后处理，一律点名道姓、公开通报曝光。

9.重点纠治形式主义、官僚主义。紧盯贯彻党中央、省委省政府、交易中心党组重大决策部署不担当、不用力问题，纠治空喊口号、只表态不落实行为;紧盯对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作问题，纠治简单化、“一刀切”、“文山会海”、层层加码行为;紧盯玩忽职守、“躺平”不作为问题，纠治在其位不谋其政、麻痹松懈、推诿扯皮、敷衍塞责、懒政怠政行为;紧盯任性用权乱作为问题，纠治不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求随意决策、盲目决策、违规决策等行为;紧盯权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差问题，纠治“堆盆景”、搞“形象工程”、数据造假、违反财经纪律、加重基层负担等行为。

10.推进作风建设常态化长效化。以落实省纪委《关于锲而不舍落实中央八项规定精神深化纠治“四风”工作的若干措施》为重点，把握作风建设行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治。按照省委统一部署，聚焦“庸、懒、散、浮”等群众反映强烈的“机关病”,深入开展干部队伍纪律作风教育整顿。健全风腐同查的工作机制，对风腐一体问题线索台账“销号”管理，重点查处享乐主义、奢靡之风背后的利益交换、请托办事等问题，深查腐败案件中的享乐主义、奢靡之风。创新党风政风监督方式方法，运用内控管理系统等信息化手段加强预警纠治。坚持党性党风党纪一起抓，纠“四风”树新风并举，弘扬党的优良传统作风，加强时代新风宣传教育，促进党员干部自觉遵守党纪国法、不搞特殊化，践行“三严三实”，坚守清正廉洁。

四、全面加强党的纪律建设，把铁的纪律转化为党员干部的日常习惯、自觉遵循

11.做实做细经常性纪律教育。加强党章党规党纪教育，引导广大党员干部牢固树立党章意识，增强纪律意识、规矩意识。加强对党章学习和贯彻执行情况的监督检查,坚决纠正对党规党纪不上心、不掌握、不执行等问题。把纪律教育融入日常监督管理，强化“八小时之外”监督，加强对新选拔干部和年轻干部的教育管理监督。深化同级同类警示教育，持续开展“身边事教育身边人”，举一反三、以案明纪。抓好节日廉政提醒教育，在每个节日前，及时发出节日廉政提醒；坚持每周五下午以短信的形式向全体工作人员发送“每周廉语”；坚持在交易中心微信群上转发廉政教育信息，运用交易中心微信公众号，LED大屏、OA系统、QQ群和微信群等载体，及时通报三湘风纪网和中纪委网站上的典型案例，以案释纪、以案促教。

12.坚持执纪必严、违纪必究。严格执行党的纪律规定和规章制度，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起。督促各党支部严肃党内政治生活,增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。严明组织纪律,将巡视、审计整改情况纳入廉政意见回复内容，规范审慎、及时准确回复党风廉政意见，严防“带病”选用干部。

13.精准规范运用政策策略。依规依纪依法、精准运用“四种形态”，在用好第一种形态上下更大功夫，发现苗头性问题及时开展谈话函询、提醒批评。统筹考虑违纪行为的性质情节、后果影响、本人态度等因素，做到宽严相济、精准得当。坚持严的基调和实的要求相统一,落实“三个区分开来”，严肃查处诬告陷害行为,及时做好容错纠错、澄清正名工作，充分调动和保护党员干部的积极性、主动性、创造性。

五、从严从实加强自身建设，始终做党和人民的忠诚卫士

14.切实加强政治建设，做到对党绝对忠诚。把旗帜鲜明讲政治作为第一要求,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，坚定理想信念，切实把对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动。切实提高从政治上看、从政治上抓的能力，强化系统观念，自觉在大局下行动。结合主题教育，把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓，切实加强政治教育、党性教育，严明法纪。发挥兼职纪检监察员作用。完善兼职纪检监察员监督制度，及时更新登记各党支部纪检委员和纪检工作者，加强管理与培训，进一步明确工作职责，充分发挥“前哨”作用，在交易中心形成“人人监督人人，人人被监督”的良好氛围。抓好《关于进一步加强省直机关部门机关纪委建设的实施意见》的贯彻落实，推动机关纪委监督实起来、执纪硬起来、作用发挥强起来。落细落实重要情况请示报告制度，坚持监督执纪工作以上级纪委领导为主，重大事项、重大案件、重要工作及时主动向省直机关纪检监察工委和机关党委请示报告。

15.切实加强能力建设,做到敢于善于斗争。发扬斗争精神，以党性立身，以许党许国、报党报国的境界情怀做事，坚定扛起维护党的先进纯洁、维护党的团结统一的政治责任。坚定斗争意志，事不避难、义不逃责，不信邪、不怕鬼、不怕压。增强斗争本领，注重实战训练,练就善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。加强纪检监察理论和业务知识学习，不断研究解决纪检监察工作中的新情况新问题，自觉学习各类党内法规制度，积极参加省直纪检监察工委组织的纪检监察干部教育培训，补短板、强弱项，着力提高把握政策、监督执纪、做思想政治工作等能力，进一步推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化。

16.切实加强廉洁建设，做到自身正自身硬。永葆自我革命精神，把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设，树立正确的权力观、政绩观、事业观，不断锤炼意志力、坚忍力、自制力。刚性执行省纪委关于纪检监察干部“12条负面清单”制度，自觉接受党内和社会 各方面的监督，切实做到“三防”“四慎”。严格落实纪检监察工作程序规定，严格落实处置问题线索和查办案件等工作报告制度。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照权限、规则、程序开展工作。坚决防止利用监督执纪权和职务影响力谋取私利，坚决破除特权思想和特权行为，坚决防治“灯下黑”,以铁的纪律锻造让党放心、让人民群众满意的纪检监察铁军。