刚刚过去的2023年，湖南省公共资源交易中心交出了一份公共资源交易的“新答卷”——

全年全省交易金额6828.59亿元，累计节约资156.37亿元，增收资金54.22亿元。其中，探矿权交易最高增值率达8661.54%，工程建设项目招投标节约资金56.7亿元，医药采购节约资金支出131.9亿元，政府采购图书类平均优惠率达40%左右……

亲历奋斗，才明白付出的意义；回望来路，才知道走了多远！

成绩来之不易，经验弥足珍贵。2023年，省公共资源交易中心聚焦制约交易服务平台数智化、规范化、标准化的深层次问题，奋力解决影响平台服务质效的实际问题和市场主体反映强烈的突出问题，把自我革命内嵌于改革创新中，坚定不移、大刀阔斧地推进改革创新，在全省开展公共资源交易信息化平台“六统一”工作，推进全省公共资源交易工作高质量转型发展。

学思践悟 精准发力

——破解堵点痛点难点问题

理论是行动的先导，思想是前进的旗帜。

“开展这次主题教育，根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一，把新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。”习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上提出明确要求。

对照习近平总书记重要讲话精神和党中央、省委决策部署，在省委主题教育办和省委主题教育第十一巡回指导组精心指导下，省交易中心党组坚决扛起开展主题教育的政治责任，积极引领党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，依托党组理论学习中心组、阳光大讲堂、周五支部学习日、主题党日、“一月一课一片一实践”等载体，引导干部职工从思想上正本清源、固本培元，经受思想淬炼、精神洗礼，持续推进做好把党的创新理论转化为推动公共资源交易高质量发展和交易平台提质增效的实践力量，推动解决一批制约公共资源交易高质量发展的堵点难题，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。

在推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育过程中，中心坚持把调查研究贯穿始终，与招标代理公司、CA公司面对面座谈沟通，与服务对象面对面交流，全方位查找办事的“堵点”“痛点”“难点”，有针对性地探求难题破解之法，精准发力、集中攻坚，通过构建平台，创新管理机制、交易方式，拓展智能化手段应用场景等手段，系统整治整改，进一步优化平台功能，提升交易服务效能。

同时，以主题教育为契机，将党建工作与业务工作相统一，理实结合，学做并进，持续做实做优党建工作，不断擦亮“五跟四抓三比”党建工作品牌，形成了在改革创新中凝聚人、鼓舞人、带动人的良好氛围，班子和队伍面貌焕然一新，省交易中心各项工作取得长足发展。

改革破局 集中攻坚

——打造更优营商环境

“推进交易行业治理体系和治理能力现代化，打造更优更有序的营商环境”，是省政协主席毛万春在省交易中心调研时提出的重要内容。

奔着目标去，改革见真章。在错综复杂、千头万绪的行业治理矛盾中，“六统一”成为全省公共资源交易高质量发展的“破题之法”。

全省系统逻辑不一、交易规则不一如何破？省交易中心结合交易工作具体实际，转变管理理念，创新交易管理体制机制，聚焦实现全省公共资源交易信息化平台顶层设计、主干系统部署、平台运行及规程、数据接口标准及路径、安全管控机制、实施管理要求“六统一”，累计整合、优化各类公共资源交易系统276个、数据接口1400个，建立规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系，夯实构建公共资源交易“湖南模式”的底层逻辑和基层基础，平台服务效能显著提升、制度性交易成本显著下降、对上的辐射力、对下的引领力显著增强。

不止于此，在“六统一”的加持下，全省构建了统一布局、分布部署、业务融合、共享共用的国有“三资”交易体系，涵盖矿业权、林权、国有资源资产等7大类，确保国有资产资源溢出效能最大化。全省各市州交易中心陆续开启新一轮公共资源交易平台整合共享，不断创新管理体制和运行机制，推动公共资源交易行业快速发展。

改革创新由问题倒逼产生，又在问题中不断解决完善，省交易中心借“六统一”之力造交易领域高质量发展之势、开高质量发展新局，以集系统、提质效、强标准、优服务的强劲脉动，有针对性地探求改革创新破解之法，精准发力、集中攻坚，为经济社会高质量发展不断注入强劲动力。

变革求新 数智赋能

——公共资源交易效能大提升

无创新、不发展。用改革的思路、创新的办法破难题、提质效一直是省交易中心的主基调。

从优化交易机制，到创新管理体系，再到以数智赋能推进交易服务管理方式变革……2023年，省交易中心一系列举措回应市场主体所需、所盼、所想。

——围绕工作流程“顺不顺”。省交易中心将“湘易办”的服务理念深入交易服务的全环节、全过程，简化交易环节，优化服务流程，全面梳理、整合运行规程、规则及服务指南，发布8个操作规程和18项服务指南，制定发布13项交易服务清单，减少工作流程17个，交易受理环节缩短至1个工作日，交易服务事项实现“所需皆可办、所办皆可看”。采取“省市共建、跨省合作”的模式，组织制定和发布了13项交易服务省级地方标准，包括项目受理、专家抽取、网上开标、评标服务、保证金管理、数字见证等交易业务标准，建设统一、规范、通用的交易服务标准化体系，实现交易类别、交易过程、交易环节全覆盖，真正形成省市通用、适用实用的交易服务“一套标准”。

——瞄准办事体验“好不好”。搭建服务平台，同时在省政务服务平台上线公共资源交易“一件事一次办”主题服务，集成全省交易信息发布“窗口”和办理业务“入口”，解决不同区域、行业交易信息分散和入口隐蔽等问题；通过开发建设保证金创新服务支撑管理系统平台，大力推行电子保函、担保保函、保险保函，每年为投标企业减轻资金占用负担超4亿元；畅通CA数字证书和电子签章，接入14家数字认证机构，打破市场垄断，充分发挥市场竞争优势，持续提升公共资源配置质量、效率和公信力。

——聚焦交易服务“优不优”。发布了《关于进一步明确业务受理、现场管理、交易服务费收取中关联部室责任边界与协作规则的通知》，进一步理清各部室职责边界，明确交易业务职责、权限。此外，搭建了以业务管理为主的智能化、规范化、标准化、实时化内控体系，并将党建工作、政治建设考察全面纳入内控标准化管理，推动纪检监督工作和内控工作相互融合、相互促进，形成责任明确、流程清晰、运转顺畅、制度健全、业管融合的内控标准化管理系统，营造了“外部有效率、内部有压力、人人有动力”的流程化、标准化工作环境。

成绩印证过去，使命召唤担当。改革创新是一条永不停歇的进取之路。下一步，省交易中心将继续解放思想、与时俱进，不断破新局、乘势而上，向最难处发力、向最关键处挺进，推动重点领域和关键环节取得突破性进展，在更高起点上奋力推动公共资源治理能力的现代化转型发展。