湖南省公共资源交易中心

2018年政府信息公开报告

2018年，省公共资源交易中心深入贯彻习近平网络强国战略思想，坚持《中华人民共和国政府信息公开条例》、国务院《关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》（国办发〔2017〕97号）和《关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》（国办发〔2014〕32号）为遵循，深入落实省政府《湖南省2018年政务公开工作要点》《关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》（湘政办发〔2018〕34号）等文件精神，着力创建公开透明、准确及时、服务优良、创新便捷的湖南省公共资源交易信息公开体系。现按照省政府办公厅有关要求，公布湖南省公共资源交易中心2018年政府信息公开工作报告。本报告数据统计时限为2018年1月1日至12月31日。

一、2018年信息公开基本情况

湖南省公共资源交易中心日常信息公开内容主要包括时政信息、“三公”信息、交易信息、开评标信息、交易规则制度、操作流程等，信息公开渠道主要包括场地内信息公开和网络媒介信息公开。场地内信息公开主要通过业务区域电子显示屏、公开服务热线、设立信息公示栏完成。网络媒介信息公开主要是“两站一微一端”，“两站”指湖南省公共资源交易服务平台（www.hnsggzy.com）、湖南省公共资源交易中心部门网站（ggzy.hunan.gov.cn），“一微一端”是指“湖南公共资源交易”微信公众号和移动APP客户端，“两站一微一端”四类信息公开媒介信息同源自动推送发布，2018年全年公开发布信息7.9万余条（不同媒介和方式公开相同的信息列为1条），系统总访问量420万余次。按省政府信息公开的相关要求，公共资源交易信息公开已经接入了省政府门户网站，实现了信息集中公开发布。

二、2018年政府信息公开重点工作

2018年，省公共资源交易中心按照省政府要求，持续抓好政府信息公开工作，主要做了以下几项重点工作：

（一）深入对接省政府“互联网+政务服务”系统。省公共资源交易中心按照国务院、省政府关于“互联网+政务服务”、国家发改委“互联网+招标采购”的总体要求，一是进一步完善了政务信息资源目录梳理有关工作，信息资源目录梳理完成率达100%；二是顺利完成了补充耕地指标交易、国有产权交易、土地使用权和矿业权出让等交易业务服务事项实施清单纳入“互联网+政务服务”一体化平台，并实现了数据对接，项目数据办结率达100%；三是积极配合省政府发展研究中心完成了国家对湖南省网上政务服务能力有关考核。

（二）严格规范政府网站信息公开工作。2018年，省公共资源交易中心严格按照有关规则制度，完成了所属网站规范管理。一是按照省政府门户网站二级域名使用管理办法，向省政府发展研究中心申请了二级域名ggzy.hunan.gov.cn作为部门网站域名，并及时通过了全国政府网站信息报送系统审核，协调省编办和公安机关完成了网站相关备案；二是建立了网站信息公开发布“四级审核”制度，信息发布由起草部门负责人初审、综合部核稿、分管领导审阅、主要领导审定发布，确保网站信息公开准确无误，也加强了对意识形态的管控；三是强化信息公开内容管理，省公共资源交易中心网站系统设立了今日标讯、交易信息公告、机构设置及职能、新闻动态、行业要闻、通知公告、政策文件、财务公开、人事信息公开等常规栏目外，还设置了“曝光台”等特色栏目，积极参与了省政府办公厅“我为政府网站找错” “群众办事百项堵点疏通行动”等活动，强化了政务信息公开的完整性和实用性，提升了省公共资源交易中心的网站服务能力。

（三）重点推进医药采购信息公开工作。2018年，省公共资源交易中心进一步加大了医药集中采购交易信息全过程的阳光、公开力度，推动医药公共资源配置全流程透明化，在行业内树立了规范、阳光的服务形象。一是深入推进医药采购信息全程公开，按照国家有关要求，实现了挂网交易条件与要求全部信息公开，实现了药品投标资料递交资格核验结果、产品挂网价格、采购交易过程和产品配送、信息变更等情况公示公开。全年网上交易医药产品97891条，交易金额约370亿元，接受和处理企业产品投诉398条，均公开妥善处理。二是积极应对舆论热点，信息公开显成效。2018年7月15日，长春长生物科技有限责任公司狂犬疫苗事件发生后，引发社会各界高度关注。省公共资源交易中心党组高度重视，立即启动舆论应急应对预案，7月16日立即召开了紧急会议，研究了湖南省第二类疫苗供应保障和涉事疫苗的处理方案，向省政府及有关部门报送了《关于长春长生生物科技有限责任公司疫苗事件的相关情况汇报》，及时汇报了湖南省疫苗集中采购交易工作情况，为湖南稳妥做好突发事件舆情回应工作，及时向社会公开有关信息提供了依据，得到了有关省领导的高度肯定。

（四）按时完成2018年度政府网站工作年报。按照《国务院办公厅关于做好政府网站年度报表发布工作的通知》（国办函〔2018〕12号）和省政府办公厅有关要求，省公共资源交易中心按时完成了2018年《政府网站工作年度报表》，并按要求已经在国务院政务信息公开报送系统中完成填报，《政府网站工作年度报表》已在本单位网站发布，地址：http://ggzy.hunan.gov.cn/xxgk/001012/20190118/785d044c-51fd-4e9f-b18e-87af33fadbb9.html。

（五）加速推进“一微一端”新媒体应用。为适应信息化新形势，提供更优更便捷的服务，2017年省公共资源交易中心建设了湖南公共资源交易微信公众号和移动APP客户端，2018年，在省公共资源交易中心党组的高度重视下，“一微一端”通过在交易场所放置宣传展板，在门户网站图片放置二维码进行推广，取得了较好成绩，新增信息总量10万余条，新增关注用户3000余人，涵盖了全省14个市州公共资源交易所有交易业务，扩大了信息公开范围，方便了用户，提升了服务质量。

（六）提升网络安全意识，加强信息公开安全管理。2018年12月，省公共资源交易中心为加强公共资源交易领域信息系统安全防护，引入了软件系统网络安全监测机构，对公共资源交易有关平台、网站系统进行安全等保测评，对软件系统进行24小时安全监测和防护。省公共资源交易中心“两站一微一端”信息公开媒介作为重点安全防护对象，设定了专门安全策略，对访问流量、访问用户、后台操作进行了实时监测和记录，发现问题立即预警。

三、其他政府信息公开情况

1.回应解读情况

2018年，政策解读稿件发布3件。

2.依申请公开情况及依申请公开信息收取费用的情况

省公共资源信息公告均为主动公开信息，无依申请公开情况，不存在收取任何费用。

3.行政复议及行政诉讼的情况

没有接到行政复议及行政诉讼。

4.举报投诉数量的情况

无举报投诉。

5.机构建设和保障经费情况

从事政府信息公开工作人员数2人，其中专职、兼职各1名；统筹安排了信息公开的经费保障，统一列入了省公共资源交易信息化建设资金。

6.政府信息公开会议和培训情况

召开政府信息公开工作会议3次，举办2次培训课，接受培训人数为60人次。

四、存在的问题和不足

2018年，省公共资源交易中心的政府信息公开工作取得了较好的成绩，但还存在以下几个问题和不足：

（一）省公共资源交易中心信息化建设起步晚，目前正在加速推进，在符合有关规定的前提下，加快信息化系统建设，以满足交易信息全程公开。

（二）信息公开内容还不尽完善，个别信息公开还不够及时，公开的形式和载体有待进一步规范和深化，网上互动的频率正有待提高。

五、2019年工作打算

（一）积极参与省政府网站集约化试点工作。2019年，省公共资源交易中心将按照省政府办公厅有关要求，积极配合参与政府网站集约化工作有关调研、方案设计、数据迁移、接口开发、测试上线等工作。

（二）强化政府信息公开、网站建设工作责任落实。进一步加强政务信息公开人员管理和信息内容审核，通过省公共资源交易中心部门分工负责、专人专责等方式，分解政府信息公开等各项工作，形成工作合力。

（三）进一步丰富和创新政务公开方式。尽快优化“两站一微一端”，努力以融媒体方式探索借助新媒体拓展政府信息公开渠道，提升政府信息公开、诉求办理、互动回应等方面的工作效率。

（四）进一步加强网站等信息公开系统安全防范。及时排查安全漏洞，加强值守、监测和应对，建立应急预案和24小时值班值守制度，严防严守网络信息安全。

如对本报告有疑问，请与湖南省公共资源交易中心联系（地址：长沙市万家丽南路二段29号省发改委二办，邮编：410014，电话：0731-89665127）。

湖南省公共资源交易中心

2019年3月14日