9月13日，央视《经济半小时》栏目特别推出专题报道《构建高水平社会主义市场经济体制：营商环境“优”无止境》，在黄金时段聚焦各地优化营商环境方面的新举措与新成果。此次报道以湖南省公共资源交易中心为典型案例，深度解析并点赞湖南省在公共资源交易领域的系列举措及创新成果，全面展示公共资源交易高质量发展的“湖南模式”。

近年来，湖南省公共资源交易中心积极推进公共资源交易平台数字化智能化转型升级，围绕招投标市场主体关注的问题，以系统谋划为引领、融合创新为驱动，从流程整改、制度建立、机制完善到体制构建，不断创新公共资源交易的组织形态、运行模式和协同监管手段，逐步构建起公共资源交易高质量发展的“湖南模式”，推动公共资源交易领域治理能力持续提升。

省交易中心推出“六不”现场管理原则，即不人工参与，不见面开标，不见面评标，不同室评标，不全程推送，通过数字化、智能化手段，在执行交易流程、确保交易秩序的同时，防止人为干扰，保障评标的公平和公正。同时，按照“能线上不线下，能机器不人工，能闭环不中断”的理念，引入智能穿戴衣、值守机器人、送餐机器人、巡查机器人等技术，利用智能监控与识别技术，对评标专家行为进行智能监控和管理，确保评标过程中的行为合规。至今，已梳理并归集200多项涉平台运行及协同监管方面的痛点、难点、堵点，并将其转化为29项改革创新的任务清单。

改善营商环境、优化公共资源交易生态，不仅要利用技术手段，更要向内打破，消除顽疾。为破解招投标过程中存在的排他性、倾向性条款问题，省交易中心不断深化制度集成创新，深入研究政府集中采购招标文件的编制，规范招标条款的设置，避免招标方随心所欲设置苛刻条件,破除招投标领域的门槛壁垒。招标文件的规范性使去年外省企业注册数量增加了12842家，同比增长22.8%。

此外，为了减轻投标企业的负担和降低企业制度性交易成本，省交易中心搭建了多通道、开放式、枢纽化的接口平台，并与全省14个市州联网，实现“零门槛、符合即接入、接入能监督”。目前，湖南CA证书与电子签章资源共享平台仅CA数字证书就有全国16家服务商接入，市场主体只需一次申请即可获得全省通用的密钥，成本也从原来的15个密钥万元降至最低160元，极大地方便了企业。

针对各市（州）系统标准不一、交易规则不一、现场管理逻辑不一、隐性壁垒等“共性”问题，湖南基于省交易中心改革创新成果，以点带面、系统推进，累计整合、优化各类公共资源交易系统276个、数据接口1400个，清洗7亿多条历史数据，构建起了以数据中台为支撑的“书同文、车同轨”的新的行业数据空间，拓展了数字化治理的维度、广度与深度，实现了全省公共资源交易信息化平台顶层设计、主干系统部署、平台运行及规程、数据接口标准及路径、安全管控机制、实施管理要求全省层面“六统一”，形成了全省公共资源交易平台运行与管理的“一盘棋”格局，显著提升了治理体系与能力，为优化营商环境奠定了坚实基础。

中央经济工作会议强调，金融要服务于实体经济。为创新金融服务模式，激发公共资源交易大数据的活力，使数据赋能于金融服务，省交易中心通过积极打通交易、贷款、支付数据，主动搭建起连接投标主体和金融服务机构协同贯通的数字化桥梁，建立了一站式、一体化的中标贷服务体系。截至目前，已助力我省155个项目中标人直接获得银行授信11.5亿元，贷款8.6亿元，平均年利率4%，申贷额度最高可达合同金额90%。 

下一步，省交易中心将继续紧握改革创新这把“万能钥匙”，持续推进公共资源交易领域营商环境优化，在构建数字化、模块化招标文件范本体系，构建AI评标认知大模型等方面精准发力，进一步推动公共资源交易领域的高质量发展。