郴州：见证服务赋能公共资源交易阳光化

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郴州：见证服务赋能公共资源交易阳光化

发稿时间： 2023-09-01

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近年来，郴州市公共资源交易中心以建设“全省领先、全国一流”的公共资源交易平台为目标，持续推进公共资源交易见证服务标准化，致力打造阳光透明、高效便捷的公共资源交易环境，促进交易市场高质量发展。

见证服务流程标准化

该中心建设运行电子交易系统，统一各类交易服务流程，完成与省公共资源交易服务平台、市政府门户网站、保证金合作银行和场地智能化设备对接，实现信息一键发布、互联互通。开发大数据预警分析系统，利用智能化手段实施电子化行政监管，实现对交易活动的动态监管和自动预警，有效防范围标、串标等交易风险。

中心上线运行“数字见证系统”，该系统对开标区、评标区音视频全程留痕，对进场交易项目开标、专家抽取、评标等全过程进行见证，同时对开评标参与人员，即招标人、监督人、代理机构、评标专家等行为信息全程记录。同时，中心对入场交易的工程建设、政府采购类项目全面启用数字见证报告发布功能，报告由数字见证书、开标见证记录、专家抽取见证记录、评标见证记录等四项内容组成，将开评标出现的异常情况记录在案，是场内完成交易的有效证明。

见证服务制度标准化

中心制定出台《郴州市公共资源交易运行规则》《现场异常情况处理办法》《交易项目见证服务负责制》等文件规范场内交易行为，确保各类项目交易流程统一化、制度化。

坚持标准引领，实行“一项目一考评”和实行“周通报”制度，切实规范各交易主体行为，对进场交易的招标代理机构及投标单位进行信用记录查询，坚持每宗项目“逢办必查”。实施“项目负责制”“一次性告知制”“首问负责制”“服务承诺制”“限时办结制”等服务制度，对交易项目的标书截止环节、开标评标过程等重要环节加强现场见证服务，以标准化要求提高见证服务质量。

见证服务培训标准化

该中心为进一步加强见证服务标准化，持续优化营商环境，坚持采用线上线下相结合的形式，组织招标代理机构从业人员及交易中心工作人员对规范性文件、标准化服务和场内管理制度等有关事项进行业务培训，督促见证服务人员提高自身业务水平，强化职业操守，以规范化标准化服务确保良好的交易秩序，提高见证服务标准化的应用水平和质量。